Что такое ненормированный рабочий день. Нюансы Трудового Кодекса: что такое ненормированный рабочий день

Ваш вопрос:
Ненормированный рабочий день руководителя, как это оформляется!

Ответ:
3.2. Установление руководителю ненормированного рабочего дня

Исполнение должностных обязанностей руководителя требует дополнительных затрат рабочего времени. Поэтому, как правило, для такого работника устанавливается ненормированный рабочий день. Соответствующее условие может быть включено в трудовой договор с руководителем, если в организации существует перечень должностей работников с особым режимом работы.
Если трудовым договором предусмотрен ненормированный рабочий день, то обязательно включается условие о компенсации за работу в таком режиме. Статьей 119 ТК РФ определено, что при ненормированном рабочем дне работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней. Продолжительность такого отпуска определяется правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором.

Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

I. Порядок введения режима ненормированного рабочего дня

Порядок введения и применения режима ненормированного рабочего дня можно условно разделить на несколько этапов:
— обоснование введения режима;
— определение категорий работников (перечня должностей);
— фиксация режима и перечня должностей в локальном акте;
— включение условия о ненормированном рабочем дне, о гарантиях и компенсациях в трудовой договор работника;
— персонифицированное закрепление должностей и сотрудников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня, в приказах;
— применение режима в условиях повседневной деятельности: учет рабочего времени согласно табелю учета, предоставление гарантий и компенсаций, выплата надбавки (при ее установлении).
Рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Перечень должностей работников, которым установлен ненормированный рабочий день, определяется коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Риск, что локальный акт или условия трудового договора будут признаны недействительными из-за необоснованного применения данного режима рабочего времени, практически сведен к нулю. Ведь никаких разъяснений, что же значит «обоснованная необходимость» привлечения работника, закон не дает. По умолчанию можно предполагать, что определение такой «необходимости» отдано на откуп работодателям без установления каких-либо рамок и ограничений. Однако такая свобода не означает установления ненормированного рабочего дня всем подряд без какого-либо реального обоснования.
Таким образом, с одной стороны, работодатель будет прав, установив ненормированный рабочий день тем, кому посчитает нужным (по должности). С другой — совершенно естественно, что установление такого дня должно быть обосновано самими должностными функциями того или иного сотрудника. Например, безосновательно устанавливать ненормированный рабочий день вахтеру, у которого не может быть срочной работы. Тем более что большинство вахтеров все-таки трудятся посменно. Зато подобный режим работы, установленный руководителю направления, будет логичным и понятным: встречи с контрагентами могут быть назначены на внерабочее время, к планерке надо подготовиться заранее, до начала рабочего дня на предприятии, и т.д.
Таким образом: обоснованно введенный некоторым категориям сотрудников режим ненормированного рабочего дня носит скорее формальный характер, нежели требует реального, развернутого неопровержимого обоснования.

На первый взгляд определить перечень работников, которым необходимо ввести режим ненормированного рабочего дня, довольно просто. Нужно провести соответствующий анализ работы трудового коллектива, в ходе которого необходимо установить, кто из сотрудников (по каким должностям) чаще всего задействован в работе во внерабочее время. Выяснить, какова периодичность их сверхнормативной работы и насколько она необходима. Оставшийся в итоге перечень и будет содержать те должности, по которым сотрудникам устанавливается режим ненормированного рабочего дня.
Некоторые теоретики придерживаются мнения «что не запрещено законом, то разрешено», делая из анализа статей вывод о том, что перечень категорий сотрудников, которым нельзя установить режим ненормированного рабочего дня, в ТК РФ не указан.
В любом случае следует отметить, что закон запрещает привлечение к сверхнормативной работе именно лиц, обладающих вышеуказанным статусом. Но не запрещает разрабатывать перечень должностей, которым устанавливается ненормированный рабочий день независимо от статуса сотрудника, который впоследствии будет принят (или уже работает) на одной из должностей, входящих в перечень. Вы же не станете исключать из перечня должность контролера, которая внезапно собралась в декретный отпуск? Вы просто отмените в отношении конкретного контролера режим ненормированного рабочего дня или просто прекратите привлекать ее к работе сверх ее рабочего дня. И все.
Итак, перечень должностей определен. Его необходимо закрепить в локальном акте предприятия.

Это надо знать. При определении перечня работников с ненормированным рабочим днем необходимо помнить о некоторых запретах и ограничениях, которые многие теоретики выводят из совокупного толкования ст. ст. 97, 99, 101 ТК РФ: нельзя привлекать к работе в режиме ненормированного рабочего дня работников, которых в силу закона запрещено привлекать к труду сверх установленной нормы рабочего времени.
Запрещено привлекать к сверхурочной работе, а значит, и к работе в режиме ненормированного рабочего дня:
— беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);
— работников в возрасте до 18 лет (ст. 99 ТК РФ);
— работников в период ученичества (ст. 203 ТК РФ).
Ограничивается привлечение к сверхурочным работам, а значит, и применение режима ненормированного рабочего дня в отношении:
— инвалидов;
— женщин, имеющих детей до трех лет;
— отцов, воспитывающих детей без матери;
— опекунов (попечителей) несовершеннолетних (их разрешено привлекать к сверхурочным работам только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением; с обязательным предварительным под роспись уведомлением об их праве отказаться от такой работы) — ст. ст. 99, 259 ТК РФ.

Принимаем локальные акты

Перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, в соответствии со ст. 101 ТК РФ должен быть зафиксирован в локальном нормативном акте, с которым каждый сотрудник знакомится при приеме на работу (или при утверждении новой редакции указанного локального акта).
Наилучший вариант — утверждение данного перечня в одном из приложений к Правилам внутреннего трудового распорядка (далее может употребляться в сокращенной форме — Правила). На это существует несколько причин:
— Исходя из положений ст. ст. 8, 189, 190 ТК РФ Правила существуют в большинстве организаций независимо от сферы деятельности, формы собственности, структуры предприятия или численности коллектива. Ведь фиксация трудового распорядка предполагается только в таком виде локального акта.
— При принятии Правил обязательно будут соблюдены нормы ст. 372 ТК РФ о согласовании данного локального акта с первичной профсоюзной организацией. Следовательно, перечень должностей, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, в качестве приложения к Правилам также не забудут согласовать с профсоюзом.
— Произвольно изменять перечень у работодателя не получится. При изменении перечня должностей с ненормированным рабочим днем процедура будет та же, что и при принятии новой редакции Правил.
— Поскольку с Правилами работодатель знакомит каждого сотрудника, ознакомить его с перечнем должностей с ненормированным рабочим днем (являющимся приложением к Правилам) не забудут.
В качестве примера документа, регулирующего перечень должностей с ненормированным рабочим днем на предприятии, а также гарантии и компенсации для данных лиц, можно использовать предлагаемый образец Положения о режиме ненормированного рабочего дня (см. образец 1).

Образец 1

Положение о режиме ненормированного рабочего дня

Приложение N 4 к Правилам
внутреннего трудового распорядка,
утв. Приказом от 20.02.2009 N 4

ПОЛОЖЕНИЕ
о режиме ненормированного рабочего дня

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о режиме ненормированного рабочего дня (далее — Положение) принято в соответствии со ст. ст. 97, 101, 116, 119, 126 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), является приложением к Правилам внутреннего трудового распорядка и устанавливает:
— перечень должностей работников предприятия, которым может быть установлен ненормированный рабочий день;
— продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
— порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;
— порядок привлечения работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данных работников;
— надбавки и доплаты, производящиеся работникам, работающим в режиме ненормированного рабочего дня.
1.2. Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса РФ в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ, с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

2. Порядок установления ненормированного рабочего дня

2.1. Ненормированный рабочий день в качестве режима работы, в соответствии с которым работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, может быть установлен работникам, занимающим следующие должности:
— генеральный директор;
— заместитель генерального директора;
— советник председателя правления;
— помощник председателя правления по связям с общественностью;
— директор филиала;
— заместитель директора филиала;
— управляющий отделением;
— главный бухгалтер предприятия, главный бухгалтер филиала;
— заведующий хозяйством (в том числе филиала и отделения);
— инженер по охране труда;
— заведующий канцелярией.
2.2. Установление режима ненормированного рабочего дня конкретному работнику производится включением условия о ненормированном рабочем дне, гарантиях и компенсациях, с ним связанных, в его трудовой договор и приказом по предприятию.
2.3. На работников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня, распространяются все положения Правил внутреннего трудового распорядка, касающиеся времени начала и окончания рабочего дня. На основании распоряжения работодателя (в том числе и в устной форме) данные работники могут эпизодически привлекаться к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего дня как до его начала, так и после его окончания.
2.4. Учет времени, фактически отработанного работником в условиях ненормированного рабочего дня, производится в табеле рабочего времени.

3. Гарантии и компенсации

3.1. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.
3.1.1. Работа в режиме ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность которого установлена в зависимости от должности, объема работы, степени напряженности труда и составляет:

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за
ненормированный рабочий день
Генеральный директор
14
Заместитель генерального директора
12
Советник председателя правления
12
Помощник председателя правления по связям с общественностью
7
Директор филиала
8
Заместитель директора филиала
7
Управляющий отделением
6
Главный бухгалтер предприятия, главный бухгалтер филиала
7
Заведующий хозяйством (в том числе филиала и отделения)
5
Инженер по охране труда
5
Заведующий канцелярией
3

3.1.2. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный день предоставляется работнику ежегодно независимо от фактической продолжительности привлечения его к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня.
3.1.3. В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего дня, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Речь идет о следующем.
В стаж работы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, включаются:
— время фактической работы;
— время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
— время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
— период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
— время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, не включаются:
— время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 Трудового кодекса РФ;
— время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
3.1.4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам как отдельно от основного ежегодного оплачиваемого отпуска, так и путем присоединения к нему. Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков и может быть разделен на части по усмотрению работника.
3.1.5. При увольнении право на неиспользованный ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день реализуется в порядке, установленном ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.2. Денежная компенсация за работу в режиме ненормированного рабочего дня.
Работникам, привлеченным к работе в режиме ненормированного рабочего дня, устанавливается надбавка в размере 10% от должностного оклада работника в месяц. Надбавка исчисляется пропорционально отработанному в месяце рабочему времени независимо от времени, отработанного за пределами установленной для работника продолжительности рабочего дня. Надбавка выплачивается в день выплаты основной части заработной платы. Порядок начисления надбавок регулируется Положением об оплате труда на предприятии.

Закрепляем в трудовом договоре

Если сотруднику устанавливается режим работы, отличный от установленного на предприятии, то согласно ст. 57 ТК РФ эти отличия обязательно должны быть отражены в трудовом договоре. В качестве примера отрывка трудового договора можно использовать предлагаемый образец 2.

Образец 2

Извлечение из трудового договора

4. Организация труда и отдыха

4.1. Работнику устанавливается продолжительность рабочей недели в соответствии с законодательством.
4.2. Время начала и окончания ежедневной работы (смены) устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка предприятия и графиками сменности, утверждаемыми администрацией предприятия.
4.3. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
4.4. Работнику предоставляется основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
4.5. Работнику за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

5. Оплата труда

5.1. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
5.2. В случаях, установленных законодательством, а также предусмотренных Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда работников, Положением о премировании и иными локальными актами предприятия, предприятие может производить следующие дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера:
— денежная премия;
— оплата работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;
— оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни;
— выплата надбавок за работу в режиме ненормированного рабочего дня;
— выплата выходного пособия, а также иных начислений в связи с расторжением трудового договора;
— оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, учебных отпусков, выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск;
— частичная или полная оплата страховых премий по добровольному медицинскому страхованию сотрудников;
— иные выплаты, предусмотренные локальными нормативными документами предприятия.
5.3. Выплата заработной платы производится путем перечисления причитающихся работнику сумм на расчетный счет работника в банке.
5.4. Выплата заработной платы производится два раза в месяц в следующем порядке:
— не позднее 16 числа месяца — выплата аванса в размере 50% от должностного оклада;
— не позднее 2 числа месяца — выплата основной части заработной платы, надбавок, премий и иных выплат в соответствии с Положением об оплате труда.
5.5. При прекращении действия договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в последний день его работы.

Издаем приказ

Издание приказа — довольно непростой вопрос. Одни теоретики считают, что для установления сотруднику ненормированного рабочего дня издания приказа не требуется. При этом они руководствуются тем, что для привлечения работника к сверхурочной работе издание приказа необходимо в силу порядка, установленного ст. 99 ТК РФ. В отношении же установления режима ненормированного рабочего дня действует норма ст. 101 ТК РФ, из которой требования об издании распорядительного акта не усматривается.
Другая точка зрения, согласно которой издание приказа все же нужно, зиждется на трех обоснованиях.
Во-первых, приказ является распорядительным документом для бухгалтерии, фиксирующим день начала начисления надбавок (если они работнику полагаются), из приказа же все остальные работники, которым в силу должностных обязанностей положено знать о данном факте, узнают, что конкретный сотрудник работает в режиме, отличном от остальных, — в режиме ненормированного рабочего дня. Ведь, кроме работника и руководителя предприятия, об особых условиях трудового договора никто из коллектива и не должен быть осведомлен (за исключением, естественно, кадровика, оформляющего личное дело работника, и бухгалтера, начисляющего заработную плату и отпускные).
Во-вторых, ст. 101 ТК РФ о документах, устанавливающих режим ненормированного рабочего дня и перечень должностей, упоминает о коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников. Статья 8 ТК РФ, содержащая положения о локальных актах работодателя, не раскрывает их понятия. Таким образом, теоретически приказ об установлении ненормированного рабочего дня конкретным сотрудникам может расцениваться и как локальный акт работодателя. Подобная трактовка приобретает особую ценность, если в организации вообще не принято ни одного локального акта, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка.
В-третьих, не всегда ненормированный рабочий день устанавливается работнику с самого начала его работы на предприятии. Вполне возможно, что ранее его должность не входила в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а после внесения изменений в локальный акт — вошла. Кроме того, сотрудник может расти по карьерной лестнице и дорасти до должности, по которой устанавливается ненормированный рабочий день. Режим работы, отличный от общеустановленного на предприятии, в силу положений ст. 57 ТК РФ признается обязательным условием трудового договора. Если работник не согласен на изменение условий трудового договора в порядке ст. 72 ТК РФ (по соглашению сторон), то его изменение в одностороннем порядке производится по правилам ст. 74 ТК РФ с обязательным письменным уведомлением работника за два месяца до введения изменений. В такой ситуации без соответствующего приказа уже и не обойтись.
В качестве примера такого приказа можно использовать образец 3 или 4.

Образец 3

Пример приказа для предприятий,
не имеющих иных локальных актов,
регулирующих режим ненормированного рабочего дня

Общество с ограниченной ответственностью «Василек»

Об утверждении перечня работников
с ненормированным рабочим днем

В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ приказываю:
1. Утвердить перечень работников с ненормированным рабочим днем, включающий следующие должности:
— заместитель директора;
— главный бухгалтер;
— инженер по охране труда.
2. Установить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, единую для всех должностей, — 4 календарных дня.
3. Специалисту по кадрам Вешняковой О.Б. исчислять продолжительность ежегодного отпуска работников по вышеуказанным должностям с учетом дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, включать соответствующие условия в трудовые договоры с указанными работниками.
4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор Сидоров Сидоров В.В.

С приказом ознакомлены:

Должность
Ф.И.О.
Дата
Подпись

Образец 4

Пример приказа для случаев отказа работника
от заключения соглашения об изменении трудового договора
об особом режиме работы

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

Об установлении ненормированного рабочего дня

В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка, в связи с переводом работника на другую должность приказываю:
1. Установить назначенному 11.02.2012 на должность заместителя главного бухгалтера Иванову И.А. режим работы — ненормированный рабочий день с 15.04.2013.
2. Специалисту по кадрам Мещеряковой О.Л. в срок не позднее 13.02.2013 вручить Иванову И.А. под роспись уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
3. С 15.04.2013 главному бухгалтеру Ефремовой О.В. производить Иванову И.А. ежемесячную доплату надбавки за ненормированный рабочий день в размере, установленном Правилами внутреннего трудового распорядка в порядке, установленном Положением об оплате труда.
4. С 15.04.2013 специалисту по кадрам Мещеряковой О.Л. исчислять продолжительность ежегодного отпуска Иванова И.А. с учетом дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью, установленной Правилами внутреннего трудового распорядка.
5. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор Пташкин Пташкин В.А.

С приказом ознакомлены:

Должность
Ф.И.О.
Дата
Подпись

II. Порядок применения

Применение режима ненормированного рабочего дня и предоставление компенсаций работникам за это порой вызывают трудности у работодателей. Давайте разберемся в самых «популярных» нюансах и вопросах по данной теме.

2.1. Формируем график отпусков

Очередность предоставления всех оплачиваемых отпусков, согласно ст. 123 ТК РФ, определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Таким образом, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день должен быть, так же как и основной отпуск, спланирован сотрудником и внесен работодателем в график отпусков. С момента утверждения график отпусков становится обязательным как для работодателя, так и для работника.
График отпусков может оформляться по унифицированной форме Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
Невключение дней дополнительного отпуска в график признается государственной инспекцией труда нарушением, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

2.2. Предоставляем отпуск:
исчисляем, оформляем и оплачиваем

Работника извещают о времени начала дополнительного отпуска (не позднее чем за две недели до его начала) так же, как и при предоставлении основного оплачиваемого отпуска. Поскольку закон не устанавливает обязательного требования о количестве неразделенных дней дополнительного отпуска при делении его на части, как и в отношении основного ежегодного отпуска (ст. 125 ТК РФ), сотрудник вправе делить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день по графику как ему угодно — хоть по одному дню в месяц (в зависимости от его продолжительности).
Большой вопрос вызывает дата, с которой у работника возникает право на дополнительный отпуск. Для правильного ответа на этот вопрос следует помнить, что в ст. 119 ТК РФ данный вид отпуска назван законодателем ежегодным дополнительным оплачиваемым. Следовательно, для него применимы все положения, касающиеся ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дата возникновения права, устанавливаемая с даты перехода на режим ненормированного рабочего дня или с даты приема на работу в данном режиме.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ). Право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Право на досрочное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, закрепленное ст. 122 ТК РФ за некоторыми категориями работников, распространяется и на случаи предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков (если указанным сотрудникам все-таки был установлен ненормированный рабочий день).

1. Для введения режима ненормированного рабочего дня на предприятии для некоторых сотрудников необходимо соблюдение установленной законом процедуры, нарушение которой трактуется как нарушение законодательства о труде и может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности.
2. Ввести режим ненормированного рабочего дня для всех работников предприятия нельзя в силу противоречия положениям ст. 101 ТК РФ о смысле и сути данного режима.
3. С момента введения в отношении конкретных сотрудников ненормированного рабочего дня у работодателя возникает обязанность по предоставлению гарантий и компенсаций, установленных законом, коллективным договором, локальным актом работодателя и трудовым договором с работником. Минимальные гарантии зафиксированы в ст. 119 ТК РФ.
4. За работу в режиме ненормированного рабочего дня закон предусматривает только один вид компенсации — дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Но работодатель вправе по своему усмотрению ввести в систему оплаты труда и выплату надбавок за работу в данном режиме.
5. Непредоставление гарантий и компенсаций работник может оспорить в суде, который не только обяжет предоставить их работнику в натуре, но и взыщет сумму компенсации (при увольнении), сумму процентов по ст. 236 ТК РФ за задержку выплаты отпускных, а также взыщет и компенсацию морального вреда, нанесенного работнику работодателем нарушением его трудовых прав.
6. Непредоставление гарантий и компенсаций также является административным правонарушением, за которое в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ работодатель может быть наказан.

Обычно характер работы в определённой профессии или должности предполагает, что режим трудового дня по объективным причинам не укладывается в рамки нормального графика. В целях регулирования подобного рода проблем законодатель ввёл понятия сверхурочных работ и суммированного учёта труда со справедливой оплатой труда вне общепринятого графика. Однако имеется и другой вариант - установление сотруднику ненормированного рабочего дня. В соответствии с положениями ТК РФ эта правовая форма учёта дополнительного труда исключает его оплату, компенсируется дополнительным отдыхом и имеет массу нюансов оформления и применения.

Общие сведения о ненормированном рабочем режиме

Понятие ненормированного трудового дня введено статьёй 101 ТК. Содержащиеся в ней правовые нормы конкретизируют суть, назначение и особенности использования этого института.

1. Неограниченный временными рамками трудовой день - особенный и исключительный режим трудовой деятельности.
2. Условия ненормированного трудового времени выражаются в выходе времени труда за рамки нормального графика (40-часовой трудовой недели, сокращённого или неполного трудового времени). При этом предельная продолжительность дополнительной работы законодательством РФ не регламентирована.
3. Работа за рамками трудового графика выполняется сотрудником в соответствии с его должностными обязанностями.
4. Несмотря на установление условий ненормированного трудового времени, для сотрудника в трудовом соглашении всё же определяется длительность его нормального труда и отдыха.

Кто может трудиться в ненормированном графике по закону

1. Устанавливается такой режим отдельным сотрудникам, но ни в коем случае не для всей организации.
2. Рассматриваемый режим труда с перечнем подпадающих под него должностей закрепляется в коллективном договоре между нанимателем и работниками (в лице профсоюза).
3. Законодатель разрешает привлекать работников к дополнительной работе эпизодически. Другими словами, ни о каких ежедневных переработках речь идти не может.
4. В каждом отдельном эпизоде привлечения к дополнительному труду должны соблюдаться такие условия, как наличие распоряжения руководства (в т. ч. и устного), реальная потребность срочного проведения работ.

Как установить продолжительность рабочего дня

Сверхурочный труд - приоритетная форма привлечения трудящихся к дополнительному труду вне рамок его нормального графика. При этом сверхурочные работы оплачиваются в особом порядке, допускаются в большинстве ситуаций только с согласия работающего гражданина, и их продолжительность строго регламентирована законом.

Сравнивая понятия сверхурочного и ненормированного труда, следует отметить, что одновременное их применение для регулирования труда одного и того же работника недопустимо. К сверхурочным работам привлекаются лишь сотрудники с нормированным трудовым днём, те же, кому установлен ненормированный, внеурочные работы по указанию нанимателя выполняют без дополнительной оплаты.

Таблица: разница между сверхурочными работами и ненормированным трудом

Видео: законодательные основы ненормированного труда

Для каких категорий работников допустим такой график

Режим ненормированного труда применяется в зависимости от должности и выполняемой функции. При этом закон не ограничивает нанимателя по кругу сотрудников исходя из их личных особенностей (например, ненормированный график администрация вправе использовать для лиц с семейными обязательствами, пенсионеров, инвалидов, лиц, не достигших совершеннолетия и прочее).

В некотором смысле спорным является вопрос об определении ненормированного дня при одновременно применённом сокращённом или неполном трудовом дне. Действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений на этот счёт, однако привлечение к сверхнормативной работе в таких ситуациях на практике представляется всё же существенным противоречием законодательным нормам (в случае действия режима сокращённого трудового времени) либо договорённости сторон (при применении неполного трудового времени).

Ненормированный график труда не может быть применён при установленном сменном графике работы - это нарушало бы положение о запрете труда на протяжении двух смен, следующих друг за другом.

Вполне правомерным представляется установление ненормированного графика труда для сотрудников-совместителей.

Если говорить о категориях должностей, для которых может быть установлено ненормированное рабочее время, то чёткого их перечня законодательство не содержит. В качестве рекомендательного или косвенного указания на этот счёт могут быть использованы нормы п. 2 Правил установления дней дополнительного отдыха сотрудникам с ненормированным днём в бюджетных организациях (Постановление Правительства №884 от 11.12.2002), Постановления НКТ №106 от 13.02.1928 (документ действующий, не противоречащий нормам ТК).

В частности, приведённые документы приводят такой перечень групп должностей, служебная функция которых может предполагать ненормированный график:

• администрация, управленцы, техники и хозяйственники;
• профессии, где учёт трудового времени невозможен;
• должности, подразумевающие планирование служебного времени по усмотрению сотрудника;
• сотрудники, труд которых подразумевает деление рабочего времени на части различной и не определяемой заранее длительности.

Как оформить ненормированное трудовое время по ТК РФ

Введение режима ненормированного труда для некоторых должностей в компании происходит посредством внесения изменений в действующий коллективный договор (при его отсутствии - ПВТР, список должностей оформляется как приложение к документу). Необходимо прописать изменения в коллективный договор либо составить новый коллективный договор с соответствующими формулировками. Эти документы подписываются представителем профсоюза и уполномоченным представителем администрации компании.

Какие условия необходимо внести в трудовой договор

Установление ненормированного графика труда для конкретного лица требует включения условия об этом в трудовое соглашение (наряду с определением рамок нормальной продолжительности трудового дня и времени отдыха для этого работника).

Если указание на ненормированный график отсутствует в контракте, работающий гражданин, даже занимающий должность, включённую в список должностей с ненормированным днём в локальном НПА, не может быть привлечён к труду вне рамок рабочего графика без положенной ему соответствующей оплаты (как сверхурочные).

Формулировка приказа о ненормированном дне в соответствии с Трудовым кодексом

Условие о работе с ненормированным графиком отражается в приказе о приёме на работу. Образец этого документа приведён ниже.

Если необходимость в ненормированном рабочем дне сотрудника отпадает, руководство обязано отменить такой график. Для этого издаётся приказ, в котором обосновываются причины отмены ненормированного труда.

Учёт и возмещение дополнительно отработанного времени: компенсации, надбавки, иные меры поощрения

Действующее законодательство содержит единственный вариант компенсации отработанного дополнительного времени в рамках ненормированного графика - установление сверхнормативного числа дней оплачиваемого отдыха. Минимальная длительность такого отпуска по закону - 3 дня. Максимальная продолжительность не ограничивается, поэтому наниматели вправе устанавливать любое число дней отдыха за ненормированный трудовой день в коллективном соглашении и контракте.

До октября 2006 года трудовое законодательство разрешало вместо отпуска оплачивать часы труда в рамках ненормированного дня по принципам оплаты сверхурочных работ.

Видео: как бухгалтеру зарегистрировать дополнительный отпуск в 1С

В каком порядке должны фиксироваться часы переработки

Так как на сегодняшний день часы внеурочной работы сотрудникам, для которых определены условия ненормированного времени работы, не подлежат дополнительной оплате, в табеле они не отражаются. Тем не менее в целях исключения регулярного привлечения сотрудника к такому труду (это прямо нарушает требование закона об эпизодичности таких привлечений) целесообразно всё же вести отдельный учёт переработок (например, путём ведения специального журнала).

Видео: как компенсировать переработку, положена ли доплата, нюансы в случае с совместительством и прочее

Режим ненормированного трудового дня призван регулировать переработку в тех ситуациях, когда специфика работы позволяет заранее предполагать её эпизодический выход за рамки обозначенного в контракте графика. Сколько должен трудиться сотрудник сверх оговорённого времени, законодательство не регламентирует. Несмотря на то что дополнительный труд в условиях ненормированного дня очень сильно перекликается с привлечением к сверхурочным работам, разница между этими понятиями огромна. Такие работы по-разному оформляются, оплачиваются и компенсируются, привлечь к ним можно неодинаковый круг лиц, существенны различия и в необходимости получения согласия работающих граждан.

Ненормированный рабочий день рассматривается в законодательстве как альтернатива 8-часовому рабочему дню. Руководство вправе само решать, достаточно сотрудникам присутствовать на месте обычное количество часов, чтобы выполнить всю работу, или им необходимо дополнительное время для отдельных заданий. Если потребность в этом все-таки возникает, ненормированный день вводится для конкретных сотрудников локально.

Как трактуется ненормированный рабочий день в ТК РФ

В ТК РФ, который призван регулировать отношения между руководством и подчиненными, уделено немало внимания установлению не вредящих здоровью норм времени пребывания на работе, а также норм времени, которого организму будет достаточно для восстановления сил, в том числе ненормированному рабочему дню.

Какой период сотрудник должен находиться в пределах компании, исполняя свои трудовые функции, оговаривается в разделе «Режим рабочего времени». В рамках этого понятия, как и понятия «ненормированный рабочий день», зафиксировано, сколько часов работник должен исполнять свои обязанности на протяжении дня (в некоторых случаях вместо рабочего дня используется термин «смена»). Также действуют ограничения по времени для рабочей недели и года. Отдельно существует понятие «время отдыха». С его помощью регулируется продолжительность ежедневного отдыха, выходных и отпусков.

Стандартно рабочее время воспринимается как 5-дневка с 8-часовым рабочим днем. Именно такая норма действует в подавляющем числе предприятий и организаций — как государственных, так и частных. Но есть и другой режим работы — ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день вводится не для всего предприятия, а только для некоторых лиц, которым просто необходимо работать сверх плана. Получается, что во всей компании действует, например, стандартная 5-дневка с началом работы в 9 утра, а отдельные лица трудятся ненормированный рабочий день. В их обязанности входит являться на службу, скажем, в 6 утра или покидать офис после 10 вечера.

Для многих ненормированный рабочий день крепко переплетается с понятиями «сверхурочные» и «переработка». Но на законодательном уровне они разделены. Ненормированный рабочий день — это отдельный режим работы, который позволяет работодателю задействовать конкретных работников вне их стандартного графика.

Сколько часов в неделю и год допустимо трудиться в 2017-2018 годах

В России нормой считается рабочая неделя протяженностью 40 часов (ст. 91 ТК РФ). Если речь идет о 5-дневке, а именно так трудятся на подавляющем количестве предприятий, то работнику приходится ежедневно отрабатывать 8 часов. Но работодатель наделен правом увеличивать эти нормы.

Такое увеличение бывает 2 видов:

• привлечение к сверхурочным;
• растяжение графика в рамках ненормированного рабочего дня.

Законом введены ограничительные рамки для сверхурочных работ: нельзя, чтобы такая переработка превышала 120 часов в год. При этом запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 часа 2 дня, идущих подряд.

А вот по отношению к ненормированному рабочему дню четких ограничений по времени в законе нет. Есть только не выраженные в конкретном часовом эквиваленте требования. Режим ненормированного рабочего дня должен иметь эпизодический характер, т. е. ни о какой системе речи быть не может. Кроме того, работодателю нужно действительно нуждаться в исполнении работником его прямых обязанностей на протяжении ненормированного рабочего дня.

Ненормированный рабочий день — что это значит для сотрудника

Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:

• Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.
• Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу. При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.
• Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели. Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
• Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении такой потребности работать внеурочно.
• Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.

Ненормированный рабочий день дает сотруднику бонус в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.

Что значит ненормированный рабочий день для работодателя

Начальник, который имеет потребность в установленииненормированного рабочего днядля своих сотрудников, должен предварительно все оформить. Для начала необходимо отразить саму возможность привлечения лиц к работе в рамкахненормированного рабочего дняв соглашении между коллективом. В нем же нужно указать перечень должностей, для которых требуется режимненормированного рабочего дня.

Затем нужно заключить с каждым сотрудником, который занимает должность из данного перечня, соглашение о введение ненормированного рабочего дня, причем письменно. Устные договоренности в данном случае не подходят. Проще всего изначально прописать это в трудовом договоре, а если он уже согласован, придется откорректировать его, внеся пункт о ненормированном рабочем дне.

Работодатель должен понимать, что он не имеет права заставлять сотрудника трудиться ненормированный рабочий день ежедневно или даже через день, поскольку этот режим носит строго эпизодичный характер. При этом во время, отрабатываемое сотрудником сверх нормы, нельзя принуждать его брать на себя дополнительные функции. Ненормативный рабочий день используется только для исполнения прямых обязанностей работника.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем

Круг лиц, которые могут трудиться ненормированный рабочий день, устанавливается практически произвольно на локальном уровне. Никакого единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве не зафиксировано. Можно найти только отдельные рекомендации по этому вопросу.

Так, в постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем» от 11.12.2002 № 884 предлагается включать в перечень следующие должности:

• Руководящее звено. Например, гендиректор запросто может трудиться ненормированный рабочий день.
• Персонал техобслуживания. Тот же наладчик может приходить на работу заранее в рамках ненормированного рабочего дня для поверки оборудования.
• Хозяйственный персонал. Выход завхоза для отработки ненормированного рабочего дня может упростить работу всему персоналу.
• Сотрудники, чье время, проведенное за работой, не поддается учету. Риелтор может организовывать показы недвижимости в рамках ненормированного рабочего дня.
• Сотрудники, имеющие обязательство отработать определенное время, но период, когда это необходимо сделать, не конкретизирован. К ним можно отнести лиц творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день вполне норма.

Так что у работодателей просматривается некоторая свобода выбора должностей с ненормированным рабочим днем. В частных структурах ненормированный рабочий день устанавливается практически полностью по желанию начальства. Главное, чтобы перечень должностей был закреплен письменно.

Правила регулирования такого режима, как ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве выражены нечетко. Сами нормы, которые регулируют ненормированный рабочий день как режим труда, разбросаны по ТК РФ, а не собраны в отдельный подраздел. В связи с этим при установлении и применении ненормированного рабочего дня необходимо проявлять особую внимательность, чтобы не допустить нарушения законодательства и не спутать ненормированный рабочий день с переработкой и сверхурочными работами.

Сегодня мы с вами поговорим о том, что такое ненормированный рабочий день , что означает это понятие, как оно применяется на практике, что должен знать работник, соглашающийся работать в таких условиях. На сегодняшний день ненормированный рабочий день – это довольно широко применяемый режим работы, используемый на многих предприятиях разной формы собственности, для многих должностей. Что он собой представляет – об этом далее в статье.

При написании данной статьи я буду руководствоваться положениями действующего на данный момент Трудового кодекса РФ. В других странах ситуация очень похожа, но все же я настоятельно рекомендую изучить свой Трудовой кодекс и посмотреть, что в нем сказано по этому поводу. Кроме того, и в России положения законов могут изменяться, поэтому изучайте актуальные – эта информация в любой момент может устареть.

Как вы уже поняли, понятие “Ненормированный рабочий день” – это не просто набор слов, а определенный законом термин. В частности, в Трудовом кодексе РФ ему посвящена статья 101, которая так и называется: “Ненормированный рабочий день”. Там же и дано определение этому понятию.

Ненормированный рабочий день – это специальный режим работы, при котором отдельные сотрудники в случае необходимости по распоряжению руководителя могут эпизодически привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей вне пределов своего рабочего времени. При этом перечень должностей, которые могут работать на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть оговорен в коллективном договоре, соглашениях с работниками или другом нормативном акте организации.

Понятие “Ненормированный рабочий день” вытекает из понятия “сверхурочная работа”, которое определено в статье 99 Трудового кодекса РФ.

Сверхурочная работа – это работа, выполняемая сотрудником по распоряжению работодателя за пределами установленного для него рабочего времени.

Трудовой кодекс обязывает работодателя вести учет сверхурочно отработанного времени сотрудников и предоставлять работнику компенсацию за такой режим работы в виде дополнительных дней отпуска (сейчас – не менее 3 дней), а также устанавливает ограничения на продолжительность сверхурочной работы: в России это не более 4 часов на протяжении 2 дней подряд, и не более 120 часов в год.

Однако, важно знать, что на сверхурочную работу работники могут привлекаться не обязательно при ненормированном дне. Поэтому ненормированный рабочий день – это один из вариантов привлечения сотрудников на сверхурочную работу, но не единственный.

Давайте подчеркнем основные важные моменты, которые вытекают из законодательно установленного определения ненормированного рабочего дня:

1. Ненормированный рабочий день может устанавливаться только для отдельных сотрудников предприятия, перечень которых должен быть закреплен документально.
2. При ненормированном рабочем дне сотрудники могут привлекаться к работе за пределами своего рабочего времени, то есть, эти пределы должны быть конкретно установлены.
3. Чтобы работник работал свыше своего установленного рабочего времени, должно быть соответствующее распоряжение руководителя.
4. Сверх установленного времени сотрудник при ненормированном рабочем дне работает только при необходимости и эпизодически, а не постоянно. Причем, существуют временные ограничения такой работы.
5. При сверхурочной работе сотрудник должен выполнять свои должностные обязанности, а не заниматься какой-либо другой работой.
6. Сверхурочная работа должна учитываться, и за нее должна предоставляться компенсация в виде дополнительных дней отпуска.

В наших реалиях за ненормированный рабочий день работодатели часто стараются выдать вариант “постоянно работать сколько потребуется без какой-либо дополнительной оплаты и ограничений”, но это не имеет ничего общего с трудовым законодательством, более того, является прямым нарушением Трудового кодекса и прав работников.

Также довольно часто работодатели соблюдают трудовое законодательство в части ненормированного рабочего дня, скажем так, частично. Например, не всегда ведут учет сверхурочной работы, в результате чего она выходит за рамки законодательных ограничений, не полностью оплачивается, за нее не предоставляются дополнительные дни отпуска. Надо заметить, что такие нарушения – один из излюбленных моментов проверяющих при проведении в организациях, где используется сверхурочная работа.

1. Условие ненормированного рабочего дня обязательно должно быть указано в трудовом договоре, подписываемом с сотрудником (или в коллективном договоре по конкретной должности). Кроме этого, в договоре должны указываться границы рабочего времени при нормальной работе, не выходящие за рамки норм Трудового кодекса.
2. При работе в ненормированный рабочий день выход на сверхурочную работу выполняется в большинстве случаев по устному распоряжению руководителя, в то время как при обычном рабочем графике для сверхурочных работ требуется письменное распоряжение.
3. Если работнику установлен ненормированный рабочий день, то он не имеет права отказаться выполнять сверхурочную работу, а если нет – то имеет. В отдельных случаях в обычном режиме требуется письменное согласие работника на сверхурочную работу.
4. Если сотрудник работает в обычном режиме, то для привлечения его к сверхурочной работе должны быть четкие причины, предусмотренные статьей Трудового кодекса о сверхурочной работе. При ненормированном рабочем дне обоснование сверхурочной работы тоже должно быть, но оно может быть любым, не обязательно указанным в статье ТК.
5. При обычном режиме сверхурочная работа оплачивается в полуторном и двойном размере, а при ненормированном рабочем дне за нее предоставляется компенсация в виде дополнительных дней отпуска.
6. И в том, и в другом случае сверхурочная работа должна учитываться, и ее продолжительность не должна превышать 4 часов в течение 2 дней подряд, а также 120 часов в год.
7. При обычном режиме работы сотрудник получает право вместо оплаты сверхурочных взять себе дополнительные дни отгула, а при ненормированном рабочем дне такой возможности нет, помимо официально предоставляемых ему дополнительных дней отпуска за работу в таком режиме.

Таким образом, видно, что ненормированный рабочий день имеет свои недостатки в сравнении с традиционным режимом работы и необходимостью работать сверхурочно. Существенных преимуществ, кроме дополнительных дней отпуска, я не вижу, но на мой взгляд, для работника интереснее было бы получить повышенную оплату за отработанное сверхурочное время.

Из этого можно сделать вывод: ненормированный рабочий день больше выгоден работодателю, чем работнику, поскольку это возможность использовать труд работника во внеурочное время с минимальными потерями (3 дополнительных дня отпуска по минимуму не сравнимы со 120 часами по максимуму сверхурочного труда).

Ну и, конечно же, не нужно забывать, что прикрываясь термином “ненормированный рабочий день”, работодатели часто прибегают к буквально беспощадной и неограниченной эксплуатации своих работников, что противоречит нормам трудового законодательства, где это понятие имеет четко оговоренное значение.

И несмотря на то, что в условиях существенного превышения предложения рабочей силы над спросом на нее, работодатели всегда будут диктовать свои условия и придерживаться позиции “не нравится – никто не держит, там еще таких очередь стоит”, я за то, чтобы работники знали свои права и умели их отстаивать. В частности, это касается и ненормированного рабочего дня: подписываясь на такие условия, вы должны четко понимать, что они означают в рамках действующего трудового законодательства и требовать соблюдения их по отношению к себе. Это ваше законное право, и не нужно им пренебрегать.

На этом все. Теперь вы имеете представление о том, что такое ненормированный рабочий день, и это никогда не будет лишним. Оставайтесь с нами и повышайте свою финансовую грамотность. Увидимся на страницах сайта !