Кому обратиться по поводу задержки зарплаты. Если не платят зарплату, что делать? Куда жаловаться, если не платят зарплату

Несмотря на стабилизацию экономической ситуации в стране задержки выплат з/п все еще наблюдаются. Для защиты своих прав сотрудники должны знать, какие действия следует предпринять, если работодатель не выплачивает зарплату. Этот вопрос регулируется на государственном уровне и по отношению к компании или организации могут быть применены штрафные санкции.

Правила начисления и выдачи заработной платы изложены в ч. 1 с. 142 ТК РФ. Согласно положениям этого документа работодатель обязан оплачивать работнику суммы, указанные в трудовом договоре или по штатному расписанию организации. Изменения времени в большую сторону является прямым нарушением закона.

Правила выдачи платы за труд:

окончательный расчет – не позднее 15 числа следующего за отработанным месяцем;
выплаты выполняются два раза в месяц;
максимальная задержка – не более 15 дней.

Для некоторых категорий сроки могут быть оговорены в трудовом контракте. Но он не должен нарушать правила, установленные в ч. 7 ст. 136 ТК. В противном случае, если работодатель не платит зарплату, служащий имеют право обратиться в контролирующие органы для решения этого вопроса.

Если задержка превышает 2 месяца – возникает уголовная ответственность по статье 145 УК РФ. Также организации грозят штрафы, которые будут выплачиваться служащему, чьи права были нарушены.

Обращение к работодателю

Первое место, куда нужно обратиться, если не платят зарплату – руководство компании (организации). Необходимо составить письменную претензию с указанием нарушений действующего трудового законодательства. Форма документа свободная, нужно правильно указать данные о заявителе и ответственное лицо.

Один из действенных способов добиться своевременного погашения задолженности – не выйти на рабочее место. Но при этом нужно учитывать такие моменты:

Составить уведомление о своих намерениях. Ответственное лицо должно быть с ним ознакомлено как минимум за 1 сутки до начала.
Есть ряд специальностей, для которых эта мера воздействия не предусмотрена – область жизнеобеспечения, государственные служащие, работа на опасных производствах, вооруженные силы.

После удовлетворения материальных требований служащий должен выйти на рабочее место на следующий рабочий день. Дополнительно к сумме долга могут быть добавлены штрафы работодателя за задержку – пеня.

Размер штрафа зависит от формы собственности компании. Для ИП он составляет от 1000 до 5000 рублей, юридического лица – от 30 до 50 тыс. рублей. При систематическом нарушении возникает уголовная ответственность – срок лишения свободы до 2-х лет.

Инспекция по охране труда

Первая государственная организация, куда нужно обращаться, если не выплачивают зарплату – инспекция по охране труда. Для этого необходимо зайти на официальный сайт организации www.rostrud.ru и отправить обращение в электронн ом виде. Требований к содержанию нет, но рекомендуется указать, какие именно статьи ТК были нарушены работодателем.

Но нужно учитывать реальность воздействия на работодателя с помощью этого государственного контролирующего органа:

Время рассмотрения ситуации может занять несколько месяцев. Факт нарушения должен быть зафиксирован специальной комиссией.
Возможность получения бесплатной юридической консультации. Это можно сделать онлайн или обратившись в местное отделение инспекции.
Вероятность оперативного решения вопроса относительно низкая. Это обусловлено отсутствием методов давления на работодателя. Это нужно учитывать при выборе организации, куда жаловаться на работодателя.

Подачу заявления можно осуществить лично, по почте или отправить в электронном виде. В первых двух случаях рекомендуется оставить копию документа, а также узнать входящий номер заявления для дальнейшего контроля продвижения дела.

Для анализа актуальности использования этого способа нужно ознакомиться с отзывами заявителей. Они размещены на независимом ресурсе и в большинстве своем указывают на низкую эффективность работы государственной организации.

В видеоматериале консультант кратко и емко рассказывает о действиях при задержке з/п:

Заявление в прокуратуру

Это один из самых эффективных и действенных методов законного возврата заработанных средств. Первое, что нужно делать, если не платят зарплату – зафиксировать этот факт. Основанием для обращения в местную прокуратуру может быть копия претензии, которую работодатель получил от своего сотрудника.

Для задействования этого способа необходимо:

Написать заявление, основой может послужить образец. Важно правильно аргументировать нарушение законодательства.
Узнать адрес местной прокуратуры и записаться на прием. Сделать это можно в телефонном режиме.
Предоставить ответственному лицу заявление, сделать его копию. На последней прокурор или его заместитель должны поставить входящий номер, дату подачи и указать свои данные – ФИО.
На решение вопроса отводится максимум 1 месяц.

По истечении этого срока предоставляется официальный ответ. Дополнительно могут быть начислены штрафные санкции и компенсационные выплаты. В редких случаях возникает уголовная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы.

Также предусмотрен альтернативный способ подачи заявления – по почте. В этом случае необходимо отправить заказное письмо с уведомлением о получении. В телефонном режиме можно узнать результаты действий прокуратуры, но в любом случае она должна дать официальный ответ в письменной форме.

Иск в суд

Еще одним государственным органом, куда можно обратиться за решением возникшей проблемы, является суд. Преимущество этого метода заключается в большой вероятности возврата долга. После решения суда дело передается исполнительной службе. Она на основании официального документа может использовать активы работодателя или организовывать аукционы по реализации имущества для погашения задолженности.

Обязательные требования:

Жаловаться на работодателя можно только по месту его регистрации. Нужно предварительно узнать адрес районного суда.
В исковом заявлении указываются все факторы, касающиеся трудовых взаимоотношений между ответчиком и истцом. В частности – фактический срок задержки з/п, причины отказа, копию претензии.
В резолюционной части иска прописываются требования заявителя. Важно, чтобы они не расходились с действующими нормами трудового права.

Интересы работника в суде могут представлять третьи лица. Если это практикующий адвокат – составлять доверенность не потребуется. Во всех остальных случаях нужно предъявить документ, подтверждающий права определенного человека.

Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату?

Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.

При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):

1. Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении. При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности. Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:

4. Еслине платят зарплату - куда обратитьсяеще? Остается суд. В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги. При этом в исковомзаявлении можно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 8,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.

Исходя из сказанного, каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.

Как подать заявление в прокуратуру на работодателя?

Согласно Конституции РФ, прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя требуемых санкций.

Если работодатель не выплачивает зарплату, то при обращении в прокуратуру алгоритм действий будет следующим:

Прийти в прокуратуру.
На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
Изложить дежурному суть проблемы.
При нем написать заявление.

Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление сами и направить его по почте.

Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату?

Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.

Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.

Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.

На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?

В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату?

Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.

Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)

При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:

на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.

При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:

в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.

Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.

В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).

Наверное, самый частый предмет трудовых споров и разногласий между работником и работодателем. Далеко не все работодатели знают, что своевременность выплаты зарплаты находится под охраной федерального законодательства, и пренебрежение правами работника может повлечь даже уголовную ответственности. Работники, в свою очередь, обычно не имеют представления, что делать и куда обращаться, если не платят зарплату.

Трудовой договор

Трудовой договор - это основной документ, подтверждающий наличие у работника и работодателя взаимных прав и обязанностей. Как правило, в договоре указывается размер заработной платы и порядок ее выплаты - конкретное число месяца. Если работодатель не платит зарплату, то при наличии на руках копии трудового договора, подписанного работодателем, работник вправе обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченные государственные органы или суд за защитой своих прав и взысканием задолженности с работодателя.

Похожые вопросы по теме что делать, если не платят зарплату на нашем сайте (с ответами юриста):

Сложнее обстоят дела, если трудовой договор не заключался. Но и работа без официального трудоустройства не исключает возможности взыскать задолженность по зарплате. Взыскание в этом случае возможно только в судебном порядке, с предоставлением суду таких доказательств, как:

фактическое исполнение трудовых обязанностей без заключения договора;
фактический допуск к работе;
свидетельские показания о наличии между работником и работодателем трудовых отношений.

Куда обращаться, если не платят зарплату

Существует несколько органов публичной власти, куда обратиться, если не платят зарплату:

Государственная инспекция труда - специализированный орган публичной власти, одно из основных предназначений которого - защита трудовых прав работника. При невыплате заработной платы в ГИТ следует обратиться с подробным заявлением, изложив в нем всю суть проблемы.
Органы прокуратуры. Надзор за соблюдением трудовых прав граждан - одно из направлений деятельности прокуроров. В полномочия прокурора в случае обращения будет входить проверка фактов, изложенных в обращении заявителя, внесение работодателю обязательного к исполнению представления об устранении нарушений трудовых прав.
Суд. Получить причитающуюся задолженность по зарплате можно и путем направления искового заявления в суд, содержащего обоснованные факты и мотивированные требования. По результатам рассмотрения иска суд вынесет решение, которое, в случае удовлетворения требований истца, может быть исполнено принудительно.

Содержание заявления о невыплате заработной платы

Заявление для направления в Государственную инспекцию труда либо в прокуратуру должно быть подано в соответствующий отдел ведомства по месту нахождения организации.

Заявление должно содержать следующие обязательные реквизиты:

верное наименование подразделения государственного органа (ГИТ или прокуратуры), его адрес;
сведения о заявителе с указанием полных личных данных и контактов для обратной связи;
сведения о работодателе: наименование организации, ее ИНН, адрес местонахождения, информация о руководителе и главном бухгалтере;
причина направления заявления: сроки невыплаты зарплаты с указанием календарных дат, сумма задолженности на день написания заявления;
информация о попытке самостоятельного урегулирования трудового спора: обращения к руководству, комментарии директора и т.п.;
мотивированные требования, которые, кроме взыскания задолженности, могут быть такими как: привлечь директора к административной ответственности или возбудить в отношении него уголовное дело.

Неверное составленное заявление может послужить причиной неполного принятия мер реагирования сотрудниками надзорных органов и, как следствие, восстановление нарушенных прав на получение зарплаты не в полном объеме.

Исковое заявление

Если работнику не платят вовремя зарплату и имеется задолженность, то, наряду с ГТИ и прокуратурой, можно самостоятельно направить в суд исковое заявление о взыскании долга с работодателя.

Для подачи искового заявления такого рода Трудовым кодексом установлены достаточно короткие сроки - иск может быть подан в течение 3 месяцев со дня нарушения прав. Моментом нарушения прав может считаться день, следующий за датой выплаты зарплаты, установленной трудовым договором.

Строгих сроков давности для обращений в прокуратуру или ГИТ не установлено, однако следует иметь в виду, что к полномочиям данных органов относится и подача исков о взыскании задолженности по зарплате. Таким образом, заявление в органы публичной власти о задержке зарплаты следует направлять как можно скорее, дабы не пропустить сроки исковой давности.

Гражданский процессуальный кодекс, в свою очередь, дает возможность восстановления пропущенного для обращения в суд срока. Для этого необходимо направить судье ходатайство с изложением причин пропуска сроков. Ходатайство будет рассмотрено в ходе предварительного судебного заседания и, при правильном его составлении и наличии веских причин пропуска сроков, будет удовлетворено.

Исковое заявление о взыскании задолженности по зарплате может быть подано только в районный суд по месту нахождения организации либо ее представительства, в котором работник осуществлял свою деятельность.

Кроме всего прочего истец в таких случаях освобождается от уплаты госпошлины, все иные судебные расходы подлежат взысканию с работодателя.

Для того, чтобы иск был принят судом к рассмотрению, документ должен быть составлен правильно, с соблюдением установленных законом требований: наличия ссылок на конкретные нормы закона, мотивированных требований, приложений, подтверждающих наличие трудовых отношений между сторонами спора. Написание искового заявления о взыскании задолженности по зарплате, для принятия его судом и неотложного рассмотрения, следует доверить профессиональному юристу.

В рамках судебного разбирательства работник вправе требовать и компенсацию морального вреда. Сумма морального вреда теоретически истцом может быть заявлена любая, однако, как показывает практика, требования о взыскании морального вреда удовлетворяются соразмерно сумме взыскиваемой задолженности и не более.

К исковому заявлению следует приложить следующие документы:

копия трудового договора;
копия приказа о приеме на работу;
справка об окладе и среднем заработке заявителя;
расчет задолженности по зарплате;
справка бухгалтерии о начисленной зарплате за период невыплаты;
иные документы.

В случае удовлетворения заявленных требований, судом будет выдан исполнительный документ, на основании которого задолженность по зарплате можно будет взыскать принудительно в органах Федеральной службы судебных приставов.

Обращаться с заявлением в надзорные органы или в суд - вот ответ на вопрос, что делать, если не платят зарплату. Случаи нарушения трудовых прав работника в части невыплаты заработной платы находятся на особом контроле федеральных органов публичной власти.

Документы о восстановлении трудовых прав должны быть составлены правильно, с учетом всех нюансов действующего законодательства. Для разрешения трудовых споров рекомендуется обратиться к услугам юриста, в полномочия которого будет входить:

составление обращений и заявлений;
представительство в органах ГИТ, прокуратуры и суде;
переговоры с работодателем, истребование необходимых для разрешения спора документов;
консультационная помощь;
взаимодействие с судебными приставами в ходе исполнения судебного решения о взыскании задолженности.

Как и в рамках других гражданских дел, в таких случаях расходы по оплате услуг юриста могут быть взысканы с ответчика - работодателя. Основанием для взыскания потраченных на услуги представителя средств будут являться договор, квитанции, чеки и другие финансовые документы.

Остались вопросы? Обращайтесь за бесплатной консультацией к нашим специалистам. Они подскажут что делать, если не платят зарплату, куда обращаться и как быстро взыскать долг по зарплате с недобросовестного работодателя.

Задержка заработной платы не допустима, Трудовой кодекс РФ охраняет в данном случае интересы работников и позволяет им совершать определенные действия, направленные на получение от работодателя заработанных средств.

Несмотря на ту ответственность, которую работодатель может понести в связи с задержкой зарплаты, подобные случаи довольно часто случаются. Каждый работник должен знать, что ему делать, куда обращаться и кому жаловаться, если работодатель задерживает заработную плату и не соблюдает сроки выплаты денежных средств своему персоналу.

Статья 142 Трудового кодекса РФ определяет, какую ответственность несет работодатель в случае задержки и несвоевременной выплаты зарплаты, именно на эту статью и нужно опираться работникам, отстаивая свои права в данном вопросе.

Сроки выплаты заработной платы утверждаются на каждом предприятии нормативным внутренним локальным актом. Сотрудники должны знать даты выплаты аванса и остатков заработной платы, если в указанные дни деньги не выплачены, то можно совершать определенные действия и начать жаловаться.

Что делать, если задержка зарплаты свыше 15 дней?

15 календарных дней — это граничное значение, при пересечении которого работник может безнаказанно не выходить на работу. Иными словами, если работодатель задерживает выплату заработную плату более 15 дней, то работник может на следующий день не выходить на свое рабочее место.

Чтобы работодатель не воспринял это как нарушение трудовой дисциплины и не оформил как прогул, следует уведомить руководство с помощью заявления. В заявлении пишется намерение не выходить на работу в связи с задержкой зарплаты на срок свыше 15 дней, при этом следует в качестве обоснования привести 142 статью ТК РФ.

Заявление следует обязательно зарегистрировать в журнале, для того чтобы быть уверенным, что документ принят и дойдет по назначению, а не затеряется случайно или преднамеренно. Лучше всего оформить два экземпляра заявления. Одно с отметкой принимающего лица работнику следует забрать себе, это будет доказательством того, что работник заявление с уведомлением о желании прекратить работу подавал, и оно принято.

Как только работник получит письменное уведомление о сроках выплаты задержанной зарплаты, либо как только работник получит свои деньги, он должен будет выйти на свое рабочее место и продолжить выполнять свои трудовые функции.

Прежде чем прекратить свою работу в связи с задержкой заработной платы свыше 14 дней, следует убедиться, что сложившаяся ситуация не соответствует тем случаям, при которых прекращение работы запрещено ТК РФ.

Когда нельзя прекращать работу:

если ситуация чрезвычайная, стихийная, введено военное положение;
если работники являются государственными служащими;
если сотрудники заняты на работах, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность массам — скорая помощь, связь, водоснабжение, отопление, энергоснабжение, военные, аварийные службы, правоохранительные органы, спасательные службы;
работающим на особо опасных производствах.

Куда жаловаться работнику?

Помимо того, что работник может приостановить свою работу при задержки зарплаты более 15 дней, он может также пожаловаться в определенные инстанции.

Куда можно пожаловаться при задержке зарплаты:

в трудовую инспекцию;
в прокуратуру;
в суд.

Жаловаться нужно именно в той последовательности, которая указано.

Федеральная инспекция труда

То есть первым дело следует писать заявление в инспекцию по труду, делать это можно, начиная с первого дня задержки заработной платы. Для этого пишется заявление работником, в котором излагается, какой работодатель задерживает выплату заработной платы, сколько составляется срок задержки и сумма долга за работодателем.

На основании полученного заявления трудовая инспекция должна провести свое расследование для выявления факта нарушения прав работника.

Если такое действительно будет подтверждено и доказано, то к работодателю будет применено наказание, которое может быть выражено в виде штрафа, размер которого составляет от 50 до 90 тыс. рублей, также возможно приостановление деятельности организации на срок до 90 дней.

Срок обращение в трудовую инспекцию ограничен 3 месяцами, то есть заявление следует написать не позднее, чем три месяца с первого дня задержки зарплаты. Если этот срок пропущен, то жаловаться уже нужно не в инспекцию по труду, а в суд.

Прокуратура

В прокуратуру работник может пожаловаться на задержку заработной платы по прошествии 2 месяцев с первого дня задержки. Также следует написать заявление с подробно изложенной информацией о нарушении.

При установлении виновности работодателя может быть применена уже уголовная ответственность согласно ст.145.1 УК РФ.

Суд

В судебные органы работник обычно жалуется уже тогда, когда два предыдущих способа не работают. При этом обычно работник уже не желает продолжать трудиться у данного работодателя, скорее всего, он уже даже уволен на момент подачи заявления в суд. У работника при этом одно желании, вернуть свои заработанные средства.